来源头条作者:言道先生《道理与智慧》第五章，第二节（节选）

2-1、制度产生的原因

人的行为有善恶之分。人性无善恶。行为有善恶之分的原因第三章讲过。想法决定行为。智力水平决定想法和行为。在人类智化进程尚未完成之前，有智慧者极少，多数人处于有智无慧状态。因为有智无慧者只知局部不知全局，不知社会需要人们分工合作、互惠互利；所以只能为私、不能为公，必然因其为私而损害别人或公众利益。★损害别人或公众利益的行为是不是恶行？不要以为这是幼稚问题。对于信奉道德规范的人们来说这是恶行。对于信奉丛林法则的人们来说这不是恶行，他们认为弱肉强食、损害别人利益是应该的。简单地说，判断行为善恶的标准是统治者制定的，根据“天规”制定的制度肯定认为“损害别人或公众利益的行为”是恶行，否则就难说了。然而，不管人们是否认为“损害别人或公众利益的行为”是恶行，都不愿意自己的利益被损害；因此，当自己的利益被侵犯时必然要反抗、引发斗争。历史和事实证明，人类社会所有斗争都是争夺利益引起的。准确地说，斗争是愚者为了谋私利、侵犯别人的利益引发的。斗争是有智无慧的必然。斗争的结果产生了制度。

制度是斗争的产物。阴阳五行，宇宙之道。阴阳之间的矛盾斗争只有建立五行动态平衡，才能生成相对稳定的运动体系。前面讲过，消耗精力和补充精力是阴阳五行反应中的关键环节。人类社会的斗争不仅消耗精力而且消耗物力。当人们斗得精疲力竭、精力得不到补充、无力再战、谁也不能战胜谁的时候，聪明的人们才会选择罢手、坐下来谈判。谈判的实质是双方约定如何划分利益和限制彼此行为；即制定规则。制定规则就是制定制度。人类社会的制度就是这么产生的。因此，野蛮愚蠢者认为“真理在大炮射程之内”。意思是说，武力强大者是规则的制定者。这完全符合阴阳五行原理，也是客观事实。除了道德以外的制度都是强者制定的。然而，愚蠢者不知精神是产生力的原因，只知发展物质力量即武力，不知提升智力；所以不知智力高才是力量大，经常败于智力较高或有智慧的对手。智者深知决定战争胜负的不是武器而是人。准确地说，决定战争胜败的不是武力而是人的智力。世界战争史中，武力弱者战胜武力强者的战例比比皆是。近百年来的中国历史是最好证据。“没有枪没有炮，敌人给我们造。”注意，虽然智力在斗争中起决定性作用，但不可“唯智力”；因为精神和物质不可割裂，武力是智力的驱控对象，智力和武力必须同步发展；否则需要消耗更多智力才能弥补武力弱小的缺陷。切记，精神是产生力的原因，人类力量源于智力；虽然强大武力可以暂时弥补智力弱小的缺陷，但物质力量总是机械的、有限的、不可持续的。简而言之，人类社会所谓“制度”是斗争的必然结果。这就是制度产生的原因。国家内部斗争产生国内法律；国家之间的斗争产生国际法律。至于人们以什么为标准制定制度取决于人们的智力水平。智者以道理为标准制定制度，愚者根据自己的认为制定制度。当世人废弃大道、忘记道理的时候，只能根据自己的认为制定法律，并用法律规定行为善恶。

制度的基本用途是规定善恶标准。善恶是相对的。善恶与利害含义不同。利害是万物皆有的属性；维护生命的是利，破坏生命的是害。善恶专门用于评判人的思想和行为对人是否有利。善是指人的思想和行为对人有利，恶是人的思想和行为对人有害。然而，虽然人有智力，但只有智者能知自己的行为善恶，愚者不知自己行为善恶。愚者只知侵犯自己利益的行为是恶行，不知侵犯别人利益的行为也是恶行。也就是说，如果我们把侵犯别人利益的行为定义为恶行；那愚者是想不通的、不可思议的。野蛮愚者不认为自己侵犯别人利益的行为是恶行，认为是遵循丛林法则的必然，是应该的。这是有智无慧的悲剧，是无可辩驳的客观事实。古今中外，人们为了抢夺别人的财富发动了无数次侵略战争；人们为了争夺利益时刻都在斗争。更可悲的是，人们根本不知斗争的根源是有智无慧。因此，智慧的道家试图让人们明白道理、启智开慧、不争不斗，分工合作、互惠互利、和谐共处。然而，万物皆在五行中。人们斗累了必然要停下来休息。为了让社会有点秩序、给人们喘息的机会，社会统御者必然以武力为后盾制定法律，明确告诉人们什么样的行为是社会不能容忍的恶行。例如，规定偷盗、抢劫、放火、杀人等行为是恶行，凡做这类事情的人都要受到法律规定的惩罚。明确规定行为善恶显然是制度的基本用途。问题是，不管社会制定多少法律、法律是否健全，违法犯罪的事情依旧频繁发生。这是为什么？因为世人早已废弃道理，不懂道理的人们只能根据自己的认为来制定规则；所以必然违背道理、顾此失彼、失去公正。“只许州官放火，不许百姓点灯”成为必然。试问，古往今来有几个统御者能公正看待百姓？有几个统御者能明白道理而为百姓谋利益？

简而言之。制度源于愚蠢引发的争夺利益的斗争。法律是人为规定的评判行为善恶的标准，目的是维护既得利益。制度能充分体现人们的智力水平。智慧民族根据道理制定道德规范，法律极少；愚蠢民族根据自己的认为制定法律，没有道德观念。